職稱評(píng)審有新變動(dòng)：盲審、一票否決！新政：此類醫(yī)護(hù)不得申報(bào)！
2025/11/26   來源：醫(yī)改界  閱讀數(shù)：

職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)著行業(yè)發(fā)展、醫(yī)院工作的方向。



近日，安徽省衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于開展2025年度衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》對(duì)病案的抽取、提交新規(guī)則作了詳細(xì)解釋，此外今年開始正式實(shí)行盲審。

確定盲評(píng)，病案抽取比例提高！業(yè)績成果實(shí)行代表作制度。申報(bào)人員應(yīng)提交取得現(xiàn)職稱以來代表個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標(biāo)志性工作業(yè)績代表作，不少于本專業(yè)申報(bào)所規(guī)定的要求，在申報(bào)系統(tǒng)中按相應(yīng)提示選擇、提交對(duì)應(yīng)的業(yè)績成果材料。（一）病案為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)安徽省醫(yī)療質(zhì)量提升攻堅(jiān)年行動(dòng)方案的通知》（皖衛(wèi)醫(yī)秘〔2024〕37號(hào)）的工作要求，原由申報(bào)人員提供的《主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導(dǎo)）手術(shù)病例50例一覽表》，改為由同級(jí)衛(wèi)生健康委隨機(jī)抽取30例，申報(bào)人員提供20例的方式進(jìn)行。

今年起，申報(bào)人員須同時(shí)提交2份申報(bào)材料，1份為原始材料掃描件（以下簡稱“原始版”）、1份為打碼隱去個(gè)人關(guān)鍵敏感信息（姓名、單位、身份證號(hào)碼等）后的業(yè)績材料掃描件（以下簡稱“打碼版”）。所有業(yè)績材料附件均不得出現(xiàn)個(gè)人關(guān)鍵敏感信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，判定申報(bào)材料無效，取消當(dāng)年申報(bào)資格。

為充分發(fā)揮信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)作用，提升評(píng)審工作效率，原由申報(bào)人員所在單位提交的電子病案材料，改為從安徽省全民健康信息平臺(tái)抽取(三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)仍按照原渠道報(bào)送電子病案材料)，申報(bào)人員近5年病案材料尚未上傳平臺(tái)的需盡快上傳。

申報(bào)系統(tǒng)隨機(jī)抽取病案號(hào)及專題、論文所附原始資料號(hào)，將在省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公布。所有與病案相關(guān)的申報(bào)資料抽取時(shí)只認(rèn)可住院號(hào)；門診病歷抽取時(shí)只認(rèn)可門診號(hào)，并附門診繳費(fèi)記錄、相關(guān)檢查報(bào)告單等材料。申報(bào)人員必須按公布內(nèi)容一次性提交全部評(píng)審材料，提交后不得補(bǔ)充和更換。（二）專題報(bào)告不設(shè)病床的臨床科室、非臨床科室以及其他醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員提供反映本人專業(yè)技術(shù)工作能力與水平并在實(shí)際工作中解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題的專題報(bào)告6份。

專題報(bào)告需附能證實(shí)其真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性的《原始資料一覽表》，如實(shí)填寫專題報(bào)告內(nèi)容中的所有病案資料，且不得少于10例；時(shí)間為任現(xiàn)職以來近5年（2021—2025年）的材料，且至少包含其中三個(gè)年度；臨床類原始資料50%以上為本人主治或主刀的，護(hù)理類原始資料50%以上為本人作為責(zé)任護(hù)士管理的，其他原始資料要求申報(bào)人參與該病案診療。

這類醫(yī)護(hù)不得申報(bào)！在評(píng)審條件方面，《通知》規(guī)定，對(duì)于因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其他重大問題被立案審查尚未結(jié)案、受到記過以上處分或失信懲戒仍在影響期內(nèi)、作為主要責(zé)任者致醫(yī)療事故發(fā)生未滿3年或申報(bào)當(dāng)年考核結(jié)果為基本合格以下等次的，不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格；對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊他人論著、科研成果或偽造學(xué)歷、資歷、記錄、證件、報(bào)告及提供非原始病案等弄虛作假、違背誠信承諾的申報(bào)人實(shí)行“一票否決”，取消其申報(bào)資格。

任現(xiàn)職期內(nèi)有下列情形之一的，不得申報(bào)：離退休（含返聘在崗）人員不得申報(bào)；

2024年度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果為“一般”“較差”的或2024年度考核結(jié)果為“基本合格”“不合格”、因受處分“不定等次”的不得申報(bào)；

因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其他重大問題被立案審查尚未結(jié)案的不得申報(bào)；受黨紀(jì)、政務(wù)處分或失信懲戒仍在影響期內(nèi)的不得申報(bào)；

違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范造成醫(yī)療事故的，事故認(rèn)定當(dāng)年不得申報(bào)；

醫(yī)療事故主要責(zé)任者未滿3年的（含評(píng)審當(dāng)年），或因個(gè)人原因?qū)е箩t(yī)療糾紛，且產(chǎn)生較大輿情的不得申報(bào)；

被取消職稱資格且在職稱評(píng)審誠信記錄期限內(nèi)的不得申報(bào)；長期違規(guī)借調(diào)且目前仍不在本單位工作的不得申報(bào)。

強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)

多省明確：這幾類醫(yī)務(wù)人員不得申報(bào)或延遲申報(bào)在醫(yī)療人才評(píng)價(jià)體系持續(xù)完善的背景下，醫(yī)德考評(píng)作為衡量醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)的核心指標(biāo)，其重要性在職稱評(píng)審中愈發(fā)凸顯。

除上述安徽省要求外，近年來，多個(gè)省市先后在職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德表現(xiàn)提出明確要求，旨在引導(dǎo)醫(yī)療從業(yè)者堅(jiān)守職業(yè)初心，提升行業(yè)整體服務(wù)水平。

8月22日，云南省衛(wèi)健委公布了《關(guān)于開展2025年度衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知》，進(jìn)一步明確了衛(wèi)生系列職稱評(píng)審堅(jiān)持把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)放在首位，突出對(duì)申報(bào)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和從業(yè)行為的考核評(píng)價(jià)。用人單位須按干部管理權(quán)限征求申報(bào)人廉潔意見，未提供廉潔意見的視為不符合申報(bào)條件，一律不得申報(bào)評(píng)審。

申報(bào)人員凡有收受紅包、回扣或開單提成等違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》行為的，自查實(shí)之日起一年內(nèi)不得申報(bào)。

凡有弄虛作假、違反從業(yè)行為規(guī)范受到黨紀(jì)政務(wù)處分尚在影響期的、近5年內(nèi)發(fā)生一級(jí)醫(yī)療事故的主要責(zé)任人，一票否決。

申報(bào)人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱資格的，由人力資源社會(huì)保障部門或職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱資格，并記入職稱評(píng)審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。陜西省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展2025年度全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》（以下簡稱《通知》），在延續(xù)醫(yī)德考評(píng)重要地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)資格審核標(biāo)準(zhǔn)，明確指出以下幾類醫(yī)務(wù)人員不得參與2025年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)，為評(píng)審工作劃定清晰 “紅線”。

在評(píng)審資格方面，《通知》規(guī)定，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員及達(dá)到國家法定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不參加職稱評(píng)審。

申報(bào)職稱要求人崗一致，借調(diào)人員借調(diào)超過6個(gè)月的，不得申報(bào)評(píng)審；已脫離專業(yè)技術(shù)工作從事管理等崗位人員，不得申報(bào)評(píng)審；未聘任在專業(yè)技術(shù)崗位或科室人員，不得申報(bào)評(píng)審。

任現(xiàn)職期內(nèi)有下列情形之一的，不得申報(bào)或延遲申報(bào)：近5年個(gè)人年度考核結(jié)果有1次不合格者不得申報(bào)；

受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，處分期未滿的，不得申報(bào)；

提供虛假申報(bào)材料，取消當(dāng)年參加評(píng)審資格，從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)；

任現(xiàn)職以來，出現(xiàn)重大工作事故，造成重大損失、產(chǎn)生惡劣影響的，晉升高一級(jí)職稱時(shí)在國家規(guī)定任職年限條件上至少延遲3年申報(bào)；

受到單位通報(bào)批評(píng)者或醫(yī)療差錯(cuò)者，延遲1年申報(bào)；

醫(yī)療事故責(zé)任者，延遲3年申報(bào)。

山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)與山東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布《山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》，在醫(yī)德考評(píng)維度進(jìn)一步細(xì)化要求，明確將職稱聘任以來近5年年度醫(yī)德考評(píng)結(jié)果無“較差”等次列為申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱的硬性條件，為醫(yī)務(wù)人員職業(yè)行為劃定清晰的“道德底線”。這一規(guī)定既體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)務(wù)人員長期醫(yī)德表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)考量，避免“短期達(dá)標(biāo)、長期失范”的情況，也通過固定考核周期與明確否決標(biāo)準(zhǔn)，讓醫(yī)德評(píng)價(jià)從“軟性要求”轉(zhuǎn)化為 “剛性門檻”，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在整個(gè)職業(yè)發(fā)展階段持續(xù)堅(jiān)守職業(yè)道德，規(guī)范診療行為，切實(shí)保障患者權(quán)益。

編輯：Rae