天津市市場監(jiān)管委持續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭工作,扎實(shí)開展2025年老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。為充分發(fā)揮“查辦一案、震懾一片、規(guī)范一域”的警示震懾作用,市市場監(jiān)管委選取7起老年人藥品、保健品虛假宣傳典型案例,向社會公開,通過以案釋法、以案普法,進(jìn)一步加強(qiáng)競爭倡導(dǎo),凝聚社會共識,助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

01天津市某商貿(mào)有限公司虛假宣傳案
一、案情簡介
天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱某商貿(mào)有限公司售賣的保健品涉嫌虛假宣傳,南開區(qū)市場監(jiān)管局于2025年2月27日對當(dāng)事人立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人為牟利,通過其自行制作的幻燈片,向其召集的老年人群現(xiàn)場宣傳介紹其銷售的“泗季銘藥®核能聚合肽(活性型)”,并稱其產(chǎn)品對于心腦血管病、糖尿病、阿爾茲海默癥、癌癥等諸多疾病具有治療效果。而該產(chǎn)品實(shí)為一款特殊膳食食品,并不具備上述效果。同時(shí)當(dāng)事人在其幻燈片標(biāo)注“中國科學(xué)院”字樣及標(biāo)識,以提升其產(chǎn)品來源的權(quán)威性,實(shí)際當(dāng)事人及其商品均與中國科學(xué)院無關(guān),當(dāng)事人的行為構(gòu)成了虛假宣傳。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(2019年修正)第八條第一款的規(guī)定,依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料,依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)規(guī)定,予以減輕處罰。綜上,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,罰款200000元。
三、典型意義
近年來,一些不法商家以贈送禮品、免費(fèi)體驗(yàn)試用等方式,組織老年人聽課洗腦,利用老年人渴望健康、治愈疾病的心理,以高昂的價(jià)格向其兜售毫無治療疾病功能的保健食品乃至普通食品,嚴(yán)重?fù)p害了老年人的切身利益和財(cái)物安全,甚至影響和耽誤老年人治病就醫(yī)的時(shí)機(jī),社會影響惡劣。本案的處理嚴(yán)厲打擊了不法商家的囂張氣焰,守住了老年人的錢袋子,切實(shí)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。
02某大健康科技(天津)有限公司發(fā)布虛假廣告案
一、案情簡介
天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員對天津市某大健康科技有限公司(以下簡稱“當(dāng)事人”)執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對外發(fā)布涉及老年人疾病治療、預(yù)防功能的宣傳內(nèi)容,涉嫌發(fā)布虛假廣告,并于2025年4月27日對當(dāng)事人立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人通過自行注冊的微信公眾號,開通微信網(wǎng)上商城,對上架銷售的兩款產(chǎn)品(麒麟菜十六肽、谷物營養(yǎng)粉)分別發(fā)布宣傳廣告“麒麟菜十六肽……功能味咸性平,消痰如神能化一切痰結(jié)痞積痔毒,抑制肺纖維化、抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移……;谷物營養(yǎng)粉……祛濕健脾、精準(zhǔn)減脂、改善睡眠質(zhì)量、調(diào)節(jié)腸道功能紊亂、降三高”,欺騙誤導(dǎo)他人購買用于治療疾病。而“麒麟菜十六肽、谷物營養(yǎng)粉”實(shí)為普通食品,當(dāng)事人均無法提供發(fā)布上述廣告內(nèi)容的真實(shí)性依據(jù),該行為構(gòu)成發(fā)布虛假廣告。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查工作,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,予以減輕處罰。綜上,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布虛假廣告,罰款100000元。
三、典型意義
本案是一起典型的將普通食品包裝成“神藥”進(jìn)行虛假廣告宣傳的違法行為,極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,尤其是老年群體,甚至可能導(dǎo)致延誤疾病治療時(shí)機(jī),或停止正規(guī)醫(yī)學(xué)治療,造成不可逆的健康損害。該案的查辦,有效維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,為守護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全提供了保障。
03天津市某酒類經(jīng)營部虛假宣傳案
一、案情簡介
天津市薊州區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報(bào),反映某商家宣傳其銷售的藥酒能夠治病,有清除血管垃圾等功效。薊州區(qū)市場監(jiān)管局于2025年3月18日立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人組織老年人到場開會,銷售苗方秘釀酒時(shí)宣傳“經(jīng)常喝苗方秘釀酒,可以清除血栓和脂質(zhì)斑塊,讓人一輩子不患心梗、心肌梗塞,對有腫瘤斑塊和心腦血管疾病有非常好的效果,失眠的好了,頭痛、頭暈、頭脹的也減輕了,胸悶心慌的也舒服了”等內(nèi)容,夸大產(chǎn)品功效以達(dá)到銷售商品的目的。當(dāng)事人銷售的苗方秘釀酒為預(yù)包裝食品,其宣傳的具備治療疾病功效的內(nèi)容并無相關(guān)依據(jù),當(dāng)事人的行為構(gòu)成虛假宣傳。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(2019年修正)第八條第一款的規(guī)定,依據(jù)該法第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人在案件查辦過程中積極配合,依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,予以減輕處罰,罰款50000元。
三、典型意義
本案中,當(dāng)事人利用會銷模式宣傳商品具備治療疾病功效,利用老年人渴望健康的心理,誘導(dǎo)老年人購買商品。該案的查處,對老年人藥品、保健品銷售亂象起到震懾作用,警示廣大商家,利用虛假宣傳方式誘導(dǎo)老年人消費(fèi)的行為終將受到法律的懲處,同時(shí)提醒老年人群體,要時(shí)刻保持警惕,明白保健品不能替代藥品,不能治療疾病,避免被不法分子的虛假宣傳所誤導(dǎo)。
04天津市某管理有限公司虛假宣傳案
一、案情簡介
2024年12月12日,天津市靜海區(qū)市場監(jiān)管局對天津某管理有限公司(以下簡稱為“當(dāng)事人”)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在會場向老年群體宣講其公司產(chǎn)品具有抗癌療效,涉嫌虛假宣傳。靜海區(qū)市場監(jiān)管局于2024年12月16日立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人銷售產(chǎn)品為普通預(yù)包裝食品,未標(biāo)注且無預(yù)防、治療疾病的功能。當(dāng)事人通過播放PPT文件、員工現(xiàn)場講解的形式,明示或暗示其銷售的產(chǎn)品具有治療、預(yù)防疾病的功能。當(dāng)事人的行為對消費(fèi)者造成誤導(dǎo),構(gòu)成了虛假宣傳。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(2019年修正)第八條第一款的規(guī)定,依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)資料,積極改正違法行為,依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定,予以減輕處罰,罰款30000元。
三、典型意義
近年來,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已成為新的“藍(lán)海”,但是,部分商家不但不去提升服務(wù)水平進(jìn)行公平競爭,反而利用老年群體渴望健康、抗拒藥品等心理,進(jìn)行虛假宣傳,哄騙老年群體購買毫無預(yù)防治療效果的保健品或普通食品,最終讓老年群體承受損失錢財(cái)和病情加重的雙重打擊。本案的查處,有效打擊以保健名義誆騙老年人的涉老虛假宣傳行為,切實(shí)守護(hù)了老年群體的經(jīng)濟(jì)利益和身體健康。
05天津市某百貨商店虛假宣傳案
一、案情簡介
天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報(bào),反映天津市津南區(qū)某百貨商店(以下簡稱“當(dāng)事人”)每天9:30組織老年人開會,涉嫌傳銷。津南區(qū)市場監(jiān)管局迅速開展調(diào)查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)傳銷行為,但發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳,并于2025年4月1日立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2025年3月8日自河南某生物科技有限公司購進(jìn)“蜂億健”優(yōu)迪斯牌蜂膠軟膠囊和“蜂億健”牌鈣維生素D軟膠囊(均為保健食品)后,通過免費(fèi)贈送試用品的方式吸引老年顧客每日來店內(nèi)觀看產(chǎn)品宣傳視頻,視頻介紹該產(chǎn)品有降血壓、治療抽筋等功效,但當(dāng)事人無法提供任何證據(jù)材料證明所售產(chǎn)品有以上功效。當(dāng)事人為提高銷量,將沒有任何引證來源、數(shù)據(jù)支撐的相關(guān)宣傳用語放入產(chǎn)品所使用的宣傳視頻中,刻意夸大產(chǎn)品功效,構(gòu)成了虛假宣傳。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(2019年修正)第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人未實(shí)際銷售產(chǎn)品,虛假宣傳的行為未造成嚴(yán)重后果,違法行為輕微,社會危害性較小,依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第三項(xiàng)規(guī)定,予以減輕處罰,罰款10000元。
三、典型意義
養(yǎng)生保健產(chǎn)品虛假宣傳是老年市場常見的不正當(dāng)競爭行為,會議營銷的模式具有取證難、靈活度高等特點(diǎn),同時(shí)營銷人員警惕性高,對每次培訓(xùn)宣傳內(nèi)容隨刪隨清,進(jìn)一步加大了取證難度。本案中,執(zhí)法人員在進(jìn)入經(jīng)營現(xiàn)場后,第一時(shí)間控制電腦、U盤等視頻存儲設(shè)備,鎖定涉嫌虛假宣傳的相關(guān)材料,并及時(shí)固定證據(jù),保證了后續(xù)調(diào)查的順利開展,打擊了保健養(yǎng)生領(lǐng)域虛假宣傳亂象,守護(hù)了老年群體合法權(quán)益。
06天津市某商貿(mào)有限公司發(fā)布違法廣告案
一、案情簡介
天津市和平區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報(bào),反映天津某商貿(mào)有限公司在天貓網(wǎng)店宣傳的產(chǎn)品含有“恢復(fù)腦活力,安享晚年”等字樣,實(shí)際并沒有此功效。和平區(qū)市場監(jiān)管局于2024年10月15日立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人在天貓網(wǎng)店銷售的某款軟膠囊實(shí)為普通食品,但在廣告宣傳中使用了“健腦益智、預(yù)防和治療腦病,如腦中風(fēng)后遺癥、老年癡呆、腦癱、腦萎縮、記憶力減退、失眠健忘等退行性腦病等”、“恢復(fù)腦活力,安享晚年”等醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語,構(gòu)成了廣告違法。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人在案件查辦過程中積極配合,改正違法行為,依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定,予以減輕處罰。綜上,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,罰款2000元。
三、典型意義
老年人是虛假宣傳的主要受害群體。當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)銷售普通食品,發(fā)布易與藥品相混淆的違法廣告,暴露出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下食品藥品虛假宣傳的新趨勢。本案的查處遏制了不法商家利用老年人健康焦慮、信息不對稱牟利的違法行為,有效凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步維護(hù)公平競爭的市場秩序。
07尹某涉嫌妨害藥品管理案
一、案情簡介
2025年3月7日,天津市寧河區(qū)市場監(jiān)管局接到公安寧河分局轉(zhuǎn)辦的線索,反映尹某在未取得藥品經(jīng)營許可證的情況下銷售“易經(jīng)筋丹”(現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)實(shí)際為“日月通絡(luò)丹”)。寧河區(qū)市場監(jiān)管局于2025年3月11日立案調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)“日月通絡(luò)丹”(三根*5粒/根/袋)共計(jì)85袋零13粒,產(chǎn)品外包裝上標(biāo)有“功能、主治、服法、注意”等字樣,當(dāng)事人無法提供藥品經(jīng)營許可證。2025年3月12日,寧河區(qū)市場監(jiān)管局委托天津市藥品檢驗(yàn)研究院對上述“日月通絡(luò)丹”進(jìn)行多組分檢驗(yàn)。經(jīng)市藥檢院檢驗(yàn),確定樣品中含醋酸潑尼松和吡羅昔康成分。
二、處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋(2022年)》第七條第一款第四項(xiàng)規(guī)定、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(七)》“第一百四十二條之一(《刑法修正案(十一)》第七條)妨害藥品管理罪”及《中華人民共和國刑法修正案(十一)》第七條規(guī)定“七、在刑法第一百四十二條后增加一條,作為第一百四十二條之一”。依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十四條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成犯罪,移送至公安寧河分局。
三、典型意義
本案為加強(qiáng)行刑銜接提供了示范,凸顯了妨害藥品管理行為與虛假宣傳的深度關(guān)聯(lián)。當(dāng)事人明知其銷售的涉案藥品未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件,不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn),無核準(zhǔn)的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),違法添加了化學(xué)藥成分,其目的是為了偽造和夸大效果,進(jìn)行欺詐性營銷,不僅嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者,甚至?xí)<盎颊呓】。本案的查處維護(hù)了藥品市場秩序,筑牢了人民健康的安全防線。
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